Есть ли альтернатива вертикали власти?

Укрепление вертикали власти, похоже, единственная задача, которую решали и решают до сих пор наши правители с неизменным успехом. Не считая, конечно, недекларированной задачи личного обогащения. Доукреплялись до того, что, для того чтобы ребёнка в детский садик устроить или водопровод в сельский дом провести, надо обращаться непосредственно к Президенту! У промежуточных звеньев вертикали уже не осталось никакой самостоятельности, просто передаточные звенья: вниз приказы, вверх доклады…

Ну, а как же можно иначе, спросите вы? Что можно поставить вместо вертикальной структуры власти? Она испокон веков остаётся единственной схемой для устройства любого человеческого сообщества. От детского садика, где детьми командует нянечка, а нянечками — заведующая, до стран и межгосударственных структур типа НАТО или ООН. Конечно, не везде вертикаль такая скользкая, как у нас или в КНДР. Где-то на всех уровнях есть реальные выборы, и каждое звено цепи обладает существенной свободой принятия решений и отвественностью.

Однако вертикаль — она и есть вертикаль, со всеми её недостатками и достоинствами. Главный недостаток вертикали заключается в дисбалансе компетенции и ответственности. Хороший управленец редко является хорошим специалистом в своей области. Он подбирает под свои задачи компетентных специалистов. Вот тут-то и зарыта собака: а всегда ли компетентных? А может быть, прежде всего — лояльных? Друзей-родственников?

* Как станут представлять к крестишку ли, к местечку, ну как не порадеть родному человечку? (Грибоедов, «Горе от ума»)

С другой стороны, подчинённые всегда с радостью спихнут ответственность на начальника. В вертикальной структуре их основная задача — не сделать свою работу на отлично, а сделать так, чтобы было довольно начальство. А это далеко не всегда одно и то же. Красивые отчёты, умопомрачительные презентации, бодрые графики могут скрывать весьма унылые результаты. В случае крупных провалов начальника сменят. Подчинённые останутся проваливать дело дальше.

А главный недостаток системы — как они определяют, что народу нужно? Да никак. Они сами это решают, сами себе цели и задачи придумывают. В результате — власть отдельно, а народ отдельно.

* Правительство на другой планете живёт, родной. (Данелия, «Кин-дза-дза»)

В системах с честными выборами всё обстоит немного лучше. И всё равно предвыборные обещания — это одно, а реальные задачи и реальные дела — совсем другое. Выборы — скорее соревнование красноречивости и креативности, а не деловых качеств кандидатов. Что же взамен?

Естественный вывод: альтернативой вертикали является горизонталь! Вместо вертикали власти — горизонталь ответственности.

Как это выглядит? А вот как: сперва необходимо поставить задачи, а для этого понять, что, собственно, народу-то нужно? В наш век интернета это выяснить несложно: создай соответствующие сайты да опрашивай граждан. Когда станут ясны основные потребности народа, можно сформулировать задачи. А под задачи набирать команды.

Во главе команды — ситуативный лидер. Т. е. человек, который максимально компетентен именно в решаемом вопросе! Какая команда получит в своё распоряжение выделенные ресурсы и полномочия, решается на конкурсе — тендере. Можно запустить параллельно и несколько команд. Вот вам и конкуренция. Нужно лишь следить, чтобы выбор команды, распределение ресурсов и конкуренция между ними были честными.

Для этого должна быть система координаторов. Заметьте, не начальников, а всего лишь координаторов. Людей, координирующих действия различных команд, чтобы те не мешали друг другу, не дублировали работу, не конфликтовали между собой. Задача выполнена? Команда распускается. Новая задача появилась? Команда собирается вновь. Как в старину набирали дружину под конкретный военный поход. Кстати, полк изначально означал именно поход, а полковником называли начальника похода.

Ответственность за свои действия несёт не координатор, а команда со своим лидером. Она набирает репутацию, которая повлияет на результаты дальнейших тендеров. Плохо справились с задачей? В следующий раз под аналогичную задачу выберут другую команду. Хорошо справились? Дадим вам более ответственную и денежную задачу.

И в этой системе кто есть Президент? Не царь и не Бог, а всего лишь верховный координатор. Его роль сводится к обеспечению честной конкуренции между крупнейшими командами, заменяющими собой министерства. И к рациональному распределению ресурсов и полномочий между ними. Должности координаторов всех уровней, разумеется, должны быть выборными. Некий риск коррупции при этом остаётся, но существенно снижается: ведь координатор — не начальник. Он лишь регулировщик на перекрёстке: жезлом машет, но приказывать водителям, куда им ехать, не может. Только следит, чтобы правила соблюдали.

Для дополнительной страховки от коррупции каждый государственный служащий будет иметь свой счёт в залоговом фонде социальной ответственности. Существенную часть зарплаты он получает на этот счёт, снять деньги с которого (с хорошими процентами) он может только по окончании контракта. Если служащий будет уличён в коррупции, он теряет и работу, и деньги со своего счёта, что сделает крайне невыгодным и опасным делом принимать взятки. К тому же средства залогового фонда — хорошее подспорье для государственного бюджета.

Вот такова вкратце моя концепция горизонтальной системы управления. Конечно, она продумана и оформлена не до конца и вопросов — море. Но ведь это альтернатива, не так ли? Обсудим?

Автор статьи: неизвестный | Дата публикации: 19:51 24.03.2017 Reallyinfo.Ru




Отзывы и комментарии
Ваше имя (псевдоним):
Проверка на спам:

Введите символы с картинки:



Рисуем граффити с помошяю Фотошопа

Рисуем граффити с помошяю Фотошопа


Сначала Вам нужно скачать шрифты для граффити. Если Вы это уже сделали, то выбираем любой шрифт и пишем все, что Вашей душе угодно. Далее кликните правой кнопкой мыши на имени слоя и примените rasteri...


Особенности белых и открытых каталогов статей

Особенности белых и открытых каталогов статей


 Бесплатные каталоги статей, благодаря которым теперь постепенно пополняется Всемирная паутина – это хорошая возможность высказаться будь-какому оптимизатору, проявить то, что он полагает и, соот...


Жизнь ребенка начинается с его комнаты

Жизнь ребенка начинается с его комнаты


Каждый ребенок мечтает о своей комнате, и как здорово, если его мечты сбываются. Что может быть лучше, чем фантазировать, беситься, строить баррикады, плыть на корабле, или покорять вершины самых высо...


Однажды

Однажды


Событие о котором я хочу рассказать перевернуло все мои представления об окружающем мире, поэтому думаю будут уместны некоторые подробности прямого касательства к вышеупомянутому случаю не имеющие, но...


Элитные светильники

Элитные светильники


Человеку просто необходим свет. Днем нам дает его солнце, а в сумерки и ночью - искусственное освещение, а точнее - светильники. Светильники, представленные на современном рынке, можно разделить на тр...


Вкусные рецепты: салат с лесными грибами, Салат Гранатовое чудо., Пудинг из творога

Вкусные рецепты: салат с лесными грибами, Сал...


салат с лесными грибамипорезать крупно репчатый лук и обжарить его на растительном масле до золотистого цвета.слегка посолить.отдельно пожарить до готовности крупно порезанные любые лесные грибы.тоже ...


Популярное

Влияние цвета в интерьере

Самая, пожалуй, важная сторона влияния цвета в интерьере на его обитателей связана с ощущениями цветовой температуры. По этому ощущению палитру цветов в интерьере принято делить на теплые цвета (крас...

Гидроабразивная резка: Мозаика из керамогранита и

Если вы переезжаете в новый дом, или просто захотелось что-то изменить в старом, пора задуматься о дизайне интерьера. Наше время – это не советские времена, когда все квартиры выглядели как зеркальные...

Взгляд из-за кулис МХАТа. Главное, чтобы костюмчик

…Это взгляд из-за кулис самых чудесных людей театрального мира. Тех, кто нас одевает, гримирует, освещает, озвучивает. (Олег Табаков, художественный руководитель МХАТа им.  А. П. Чехова) ...

Стоит ли инвестировать деньги в антиквариат?

Антикварное издание было и остается объективно надежным вложения средств. Несмотря на то, что букинистика (в отличие от современного искусства) подразумевает "долгие" деньги, цены на ант...

И снова в моде валенки? Образ мягкий, образ гламур

Для этого как минимум — валенки надо иметь, как максимум — сносить их до дыр. Носили ли вы валенки? Нет, носили ли вы валенки так, как носила их я? До шестнадцати лет, ...

Общение как работа? Интраверт и экстраверт

Наверное, все хотя бы раз слышали про интровертов и экстравертов. Про тех, для кого самое ценное состояние в жизни — уединение и погруженность в свой внутренний мир, и про тех, кого &l...

Иметь средний заработок сидя дома, возможно!

Вы новичок, слышали от друзей или по телевизору что в интернете можно иметь средний заработок, сидя дома и не работать. Скажу сразу, это реально, даже более чем реально. В первую очередь не стоит кида...

Петр I и Ленин. Кому больше памятников в Санкт- Пе

Памятники В. И. Ленину В России есть привычка — каждая новая власть «разрушает до основания» старое, и пытается строить «новый мир». Так было в 1918−31годах, ...

Вкусные рецепты: Салат с бужениной, ТВОРОЖНЫЕ ЯЙЦА

Салат с буженинойБуженину режем тонкими полосками, добавляем потертые на терке огурец, яйца, картофель. Немного хрена (можно обойтись и без него), майонец и сверху зелень (я беру з. лук, укроп) Вам по...

Человек кто ты ?

Человек ты не только часть обыденного мира, твой дом – дом божественного. Мы потерялись в забытьи, мы забыли, что сокрыто у нас внутри и какому роду семени принадлежим. Мы упали на землю между звезд г...

Развивая портал:

Наш сайт является ресурсом, который включает в себя полный каталог информативных и занимательных статей. Абсолютно каждый посетитель найдет для себя что-нибудь нужное. Современный дизайн дает возможность вам моментально находить актуальную информацию. Самые разнообразные тематические статьи дают возможность вам совершенствоваться в той или иной сфере. Быть более начитанным и грамотным. Современный дизайн сайта позволяет просматривать статьи на всех гаджетах. Теперь отыскать актуальную информацию стало совершенно просто.

Мы собрали для вас информативные и отличные статьи. У нас портале вы отыщите ответы на интересующие вас вопросы. Элементарная система поиска дает возможность вам моментально отыскать нужную информацию. Адаптированный дизайн позволяет вам просматривать информацию на абсолютно любых электронных устройствах. Теперь, поиск нужной информации будет занимать у вас секунды.