Есть ли альтернатива вертикали власти?

Укрепление вертикали власти, похоже, единственная задача, которую решали и решают до сих пор наши правители с неизменным успехом. Не считая, конечно, недекларированной задачи личного обогащения. Доукреплялись до того, что, для того чтобы ребёнка в детский садик устроить или водопровод в сельский дом провести, надо обращаться непосредственно к Президенту! У промежуточных звеньев вертикали уже не осталось никакой самостоятельности, просто передаточные звенья: вниз приказы, вверх доклады…

Ну, а как же можно иначе, спросите вы? Что можно поставить вместо вертикальной структуры власти? Она испокон веков остаётся единственной схемой для устройства любого человеческого сообщества. От детского садика, где детьми командует нянечка, а нянечками — заведующая, до стран и межгосударственных структур типа НАТО или ООН. Конечно, не везде вертикаль такая скользкая, как у нас или в КНДР. Где-то на всех уровнях есть реальные выборы, и каждое звено цепи обладает существенной свободой принятия решений и отвественностью.

Однако вертикаль — она и есть вертикаль, со всеми её недостатками и достоинствами. Главный недостаток вертикали заключается в дисбалансе компетенции и ответственности. Хороший управленец редко является хорошим специалистом в своей области. Он подбирает под свои задачи компетентных специалистов. Вот тут-то и зарыта собака: а всегда ли компетентных? А может быть, прежде всего — лояльных? Друзей-родственников?

* Как станут представлять к крестишку ли, к местечку, ну как не порадеть родному человечку? (Грибоедов, «Горе от ума»)

С другой стороны, подчинённые всегда с радостью спихнут ответственность на начальника. В вертикальной структуре их основная задача — не сделать свою работу на отлично, а сделать так, чтобы было довольно начальство. А это далеко не всегда одно и то же. Красивые отчёты, умопомрачительные презентации, бодрые графики могут скрывать весьма унылые результаты. В случае крупных провалов начальника сменят. Подчинённые останутся проваливать дело дальше.

А главный недостаток системы — как они определяют, что народу нужно? Да никак. Они сами это решают, сами себе цели и задачи придумывают. В результате — власть отдельно, а народ отдельно.

* Правительство на другой планете живёт, родной. (Данелия, «Кин-дза-дза»)

В системах с честными выборами всё обстоит немного лучше. И всё равно предвыборные обещания — это одно, а реальные задачи и реальные дела — совсем другое. Выборы — скорее соревнование красноречивости и креативности, а не деловых качеств кандидатов. Что же взамен?

Естественный вывод: альтернативой вертикали является горизонталь! Вместо вертикали власти — горизонталь ответственности.

Как это выглядит? А вот как: сперва необходимо поставить задачи, а для этого понять, что, собственно, народу-то нужно? В наш век интернета это выяснить несложно: создай соответствующие сайты да опрашивай граждан. Когда станут ясны основные потребности народа, можно сформулировать задачи. А под задачи набирать команды.

Во главе команды — ситуативный лидер. Т. е. человек, который максимально компетентен именно в решаемом вопросе! Какая команда получит в своё распоряжение выделенные ресурсы и полномочия, решается на конкурсе — тендере. Можно запустить параллельно и несколько команд. Вот вам и конкуренция. Нужно лишь следить, чтобы выбор команды, распределение ресурсов и конкуренция между ними были честными.

Для этого должна быть система координаторов. Заметьте, не начальников, а всего лишь координаторов. Людей, координирующих действия различных команд, чтобы те не мешали друг другу, не дублировали работу, не конфликтовали между собой. Задача выполнена? Команда распускается. Новая задача появилась? Команда собирается вновь. Как в старину набирали дружину под конкретный военный поход. Кстати, полк изначально означал именно поход, а полковником называли начальника похода.

Ответственность за свои действия несёт не координатор, а команда со своим лидером. Она набирает репутацию, которая повлияет на результаты дальнейших тендеров. Плохо справились с задачей? В следующий раз под аналогичную задачу выберут другую команду. Хорошо справились? Дадим вам более ответственную и денежную задачу.

И в этой системе кто есть Президент? Не царь и не Бог, а всего лишь верховный координатор. Его роль сводится к обеспечению честной конкуренции между крупнейшими командами, заменяющими собой министерства. И к рациональному распределению ресурсов и полномочий между ними. Должности координаторов всех уровней, разумеется, должны быть выборными. Некий риск коррупции при этом остаётся, но существенно снижается: ведь координатор — не начальник. Он лишь регулировщик на перекрёстке: жезлом машет, но приказывать водителям, куда им ехать, не может. Только следит, чтобы правила соблюдали.

Для дополнительной страховки от коррупции каждый государственный служащий будет иметь свой счёт в залоговом фонде социальной ответственности. Существенную часть зарплаты он получает на этот счёт, снять деньги с которого (с хорошими процентами) он может только по окончании контракта. Если служащий будет уличён в коррупции, он теряет и работу, и деньги со своего счёта, что сделает крайне невыгодным и опасным делом принимать взятки. К тому же средства залогового фонда — хорошее подспорье для государственного бюджета.

Вот такова вкратце моя концепция горизонтальной системы управления. Конечно, она продумана и оформлена не до конца и вопросов — море. Но ведь это альтернатива, не так ли? Обсудим?

Автор статьи: неизвестный | Дата публикации: 19:51 24.03.2017 Reallyinfo.Ru




Отзывы и комментарии
Ваше имя (псевдоним):
Проверка на спам:

Введите символы с картинки:



Палюдариум? Что бы это значило?

Палюдариум? Что бы это значило?


Что-то крутится такое в голове… Аквариум, террариум — может, и палюдариум из той же оперы? Совершенно верно. Грубо говоря, это нечто среднее между аквариумом и террариумом. Ак...


Рассеянность и невнимательность. Нужно ли с ними бороться?

Рассеянность и невнимательность. Нужно ли с н...


Довелось как-то моей подруге устроиться на работу продавцом. Продержалась она на своей работе два месяца. Так и не нашла общий язык с кассовым аппаратом. То недостачу денег обнаружит, то чек не на ту ...


Как написать киносценарий?

Как написать киносценарий?


Обычно советы дают мастера своего дела. И на мой взгляд, это совершенно неправильно! Ведь профессионал давно позабыл все грабли, на которые наступал. Он уже построил свой алгоритм действий, отточил до...


П.П. Рубенс. «Падение Фаэтона». Дерзнуть и погибнуть?

П.П. Рубенс. «Падение Фаэтона». Дерзнуть и по...


Фаэтон — сын Феба, солнечного бога. Его мама — тоже не из смертных. Однажды Фаэтон, играя на задворках вселенной со своим приятелем — сыном Зевса и Ио, хвалился своим ...


О стоимости разработки корпоративных сайтов

О стоимости разработки корпоративных сайтов


Сегодня интересы практически всех успешных российских компаний представлены в интернете в виде корпоративных сайтов. Естественно, все корпоративные сайты отличаются по качеству представления информаци...


Детективы Платовой - психоделическая мистика.

Детективы Платовой - психоделическая мистика.


Виктория Евгеньевна Соломатина живет и работает в Санкт-Петербурге. Пишет книги под псевдонимом - Виктория Платова. Замечательный мастер слова, все книги имеют ярко выраженный собственный стиль. Пишет...


Может заинтересовать

Игорь Стравинский и его Масленица. Кто реальный, а

Такой банальный треугольник: Он, который любит ее, Она, которая любит другого. Он — трагическая фигура, зато народный любимец. Она — балерина. Возлюбленный балерины Арап убивает ...

Флокирование сувенирной, алкогольной продукции и п

Одной из разновидностей использования технологии флокирования является сувенирная продукция. В основном флок в этой области применяется для создания более оригинального и красивого вида. Можно оформит...

Мануальная терапия как способ излечения различных

Немало людей имеют представление о том, чем занимается мануальный терапевт. Вообще мануальная терапия - этот лечение, направленное на то, чтобы нормализовать работу и подвижность позвоночника, суставо...

Как заработать деньги?

Извечный вопрос «как заработать деньги?» в последние годы все больше интересует людей разных поколений. Если раньше этим вопросом озадачивались только взрослые, то теперь дети чуть ли...

Банковские вклады - когда они выгодны

Минули времена перемен на постсоветском пространстве. В те времена народ боялся нести деньги в банк, все были напуганы потерей вкладов в результате реформ начала 90-х годов. Сейчас ситуация изменилась...

Каковы золотые правила автобусного тура? Быт

Когда вы едете в автобусный тур, нужно помнить о том, что на ближайшие несколько дней именно автобус станет вашим домом, потому что в гостинице в лучшем случае придется только ночевать. От того, как в...

Голосуем за грязезащиту

Если на минутку представить, что за то чтобы завладеть современными грязезащитными покрытиями пришлось бы голосовать, то наверняка поднялся бы лес рук, и от желающих получить полные права на владение ...

Платья счастья, или Как сделать женщину счастливой

Платья счастья. О них мы, женщины, мечтаем с самого детства. Их мы надеваем всего на один день, но подбираем с такой тщательностью, как ничто другое. Что же это? Конечно же, свадебные платья...

Роджер Желязны - "Этот Бессмертный"

Как всегда у Р.Желязны, основная идея сводится к борьбе двух противоборствующих сил" добра и зла. Добро понимается как созидание, зло-хаос, разрушениею Автор, верный гуманистическим идеалам, всел...

Вкусные рецепты: Селёдка в лисьей шубке, Красно-зе

Селёдка в лисьей шубкеСелёдку почистить от кожи и костей,филе нарезать мелким кубиком. Лук почистить и мелко нарезать. Грибы нарезать пластинками и обжарить с луком в раст.масле. Морковь и картофель о...

Новости развития информационнного портала:

Наш сайт является ресурсом, который включает в себя полный каталог информативных и занимательных статей. Абсолютно каждый посетитель найдет для себя что-нибудь нужное. Современный дизайн дает возможность вам моментально находить актуальную информацию. Самые разнообразные тематические статьи дают возможность вам совершенствоваться в той или иной сфере. Быть более начитанным и грамотным. Современный дизайн сайта позволяет просматривать статьи на всех гаджетах. Теперь отыскать актуальную информацию стало совершенно просто.

Мы собрали для вас информативные и отличные статьи. У нас портале вы отыщите ответы на интересующие вас вопросы. Элементарная система поиска дает возможность вам моментально отыскать нужную информацию. Адаптированный дизайн позволяет вам просматривать информацию на абсолютно любых электронных устройствах. Теперь, поиск нужной информации будет занимать у вас секунды.